各市场监督管理所,综合执法大队,机关各股(室),质量计量检测所,社团组织:
现将《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局特种设备安全大检查工作方案》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。
beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局
2022年5月19日
(此件主动公开)
beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip市场监督管理局特种设备安全大检查工作方案
为贯彻落实市市场监管局《宁德市市场监督管理局关于开展市场监管领域安全生产大检查工作的通知》(宁市监〔2022〕91号)、《宁德市市场监管局关于开展全市特种设备安全大检查强化服务保障工作的通知》(宁市监〔2022〕107号)文件要求,我局决定自即日起至2022年12月31日,在全市范围内开展特种设备安全大检查,全面排查整治重大风险隐患,特制定如下工作方案。
一、总体要求
认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示精神,坚持人民至上、生命至上,统筹发展和安全,聚焦“从根本上消除事故隐患、从根本上解决问题”,进一步推动强化特种设备安全红线意识,坚持底线思维,牢固树立风险意识、安全意识、责任意识,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”,全面排查整治安全风险隐患,精准发现和严厉打击特种设备违法违规行为,有效减少和防范特种设备安全事故发生,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
二、工作安排
(一)立即开展全面自查。各单位要督促、指导辖区企业深刻汲取各类安全事故教训,聚焦落实国务院安委会进一步强化安全生产责任落实、坚决防范遏制重特大事故的十五条硬措施,全面对照安全生产专项整治三年行动目标任务,特别是要逐一学习对照已有法律法规、制度规定以及特种设备安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作二十三条措施,结合企业复工复产,立即开展自查自纠,逐一梳理制度措施落实情况,建立问题台账,强化问题整改,及时补齐短板,并将自查自纠贯穿大检查全过程,务求实际效果。
(二)加强督促检查指导。各单位要根据本方案确定的重点内容落细落实各项任务措施,全面排查整治容易导致群死群伤的重大风险隐患,协调解决重点难点问题,深入查找、督促整改突出问题和薄弱环节,对风险较高、监管相对薄弱的企业、部位要重点督查,严防漏管失控的问题发生,全力为党的二十大胜利召开营造安全稳定环境。
三、主要内容
围绕贯彻执行国务院安委会关于加强安全生产工作的十五条硬措施和我省、市的细化措施,结合特种设备安全监察工作职责,重点检查以下内容:
(一)开展城镇燃气安全排查整治情况。各单位要推动落实燃气压力管道安全排查整治工作,加快完成问题压力管道整改和整治检验任务。督促压力管道检验机构严格按照安全技术规范要求,开展新安装燃气压力管道监督检验和在用燃气压力管道定期检验,持续提升燃气压力管道法定检验覆盖率。严肃查处新建、改建、扩建燃气压力管道施工前未书面告知和未经安装监督检验等违法违规行为等。
(二)开展超期未检专项整治行动情况。各单位及时部署开展特种设备超期未检专项整治行动,全面梳理排查辖区内超期未检特种设备情况。对超期未检特种设备要及时督促使用单位申报检验,对于督促后仍不报检的,责令限期整改,限期未进行整改的,依法予以查处。做好住宅领域在用电梯安全监管和相关单位协调工作,切实保障人民群众安全出行。
(三)开展电梯质量安全提升行动情况。各单位要深入排查治理隐患,做好电梯鼓式制动器、非金属材质反绳轮专项隐患排查。开展电梯维保与运行质量监督抽查工作,加强对电梯定期检验、检测工作的监督抽查。稳步推进电梯监管方式改革,健全多方联动机制,提升电梯安全共治合力。
(四)开展起重机械隐患排查治理情况。各单位继续推进桥(门)式起重机安装(加装)“双限位”装置工作情况,加大起重机械使用单位现场监督检查和行政执法力度,重点排查整治使用非法制造、未经检验或检验不合格、存在隐患未整改、未办理使用登记和超参数范围起重机械的排查治理。
(五)开展景区和非景区景点相关特种设备安全隐患排查治理“回头看”情况。各单位要做好国庆等假期特种设备安全保障,严格督促大型游乐设施、电梯等涉旅特种设备运营使用单位做好日常检查和维护保养工作。重点关注疫情期间停用、复工复产后恢复使用的设备,督促其建章立制、配齐作业人员,完善应急救援预案,设备运行记录、定期检验、使用登记等符合法律法规及安全技术规范要求。
(六)加强特种设备安全监察执法情况。配强特种设备安全监察力量,每个市场监管所至少配备2名B类安全监察员,确保有力量承担监管任务,要加强特种设备专业执法装备配备,健全经费保障机制,严格监管执法,强化专业技术支撑。
四、保障措施
(一)强化组织领导。各单位要充分认清此次特种设备安全大检查的重要意义,提高政治站位,严格落实责任。主要负责同志要亲力亲为、亲自指挥,分管领导要靠前指挥,直插现场,务求工作实效。重大节日、重大活动期间,要完善特种设备突发事件应急预案,严格落实24小时值班带班制度,严格执行重大情况报告制度,认真履行好安全监管职责,坚决守住安全底线。
(二)强化整改闭环。各单位要组织协调特种设备专业力量深入现场严督细查,有针对性地加强指导服务,通过大检查真正解决安全问题、提高安全水平。充分运用座谈交流、重点谈话、突击检查、明查暗访、受理举报等方式方法掌握一手信息、发现真实问题,综合运用通报、约谈、警示、提醒以及开具安全监察指令书等方式督促相关单位和责任人强化责任措施落实,确保问题隐患整改到位。
(三)强化宣传引导。各单位要充分发挥电视、电台、报纸、网络等各类媒体作用,采取多种形式,加强电梯等特种设备安全宣传和警示教育,普及特种设备安全使用、风险防范、应急处置等基本知识,形成强大宣传声势,营造良好的社会氛围。
各市场监管所应分别于2022年6月15日、9月15日、12月15日前报送阶段工作开展情况。
联系人:陈厚图,电话:0593-7856451