一、2020年工作总结

　　2020年是攻坚克难、令人难忘的一年。面对突如其来的疫情，我们深入学习习近平总书记的重要指示批示精神，深入贯彻落实习近平生态文明思想，坚决按照中央、省委、宁德市委及beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip委的各项决策部署要求，提高站位、坚定决心，统筹推进林业疫情防控和重点工作落实，切实做到两手抓、两不误，全面完成年度目标任务，实现“十三五”圆满收官，继续保持林业改革发展的良好势头。

　　一是林业疫情防控成效明显。面对突出起来的新型冠状病毒疫情，我局坚决贯彻习近平总书记关于加强野生动物保护的重要指示批示和全国人大决定精神，认真落实市委、市政府决策部署，以实施“二停三查四严禁”为抓手，强化宣传教育、巡护管控、依法打击、实时监测等举措，深入福鼎辖区各经营场所开展宣传、排查、监管、执法，全面禁止野生动物经营利用活动，切实强化疫源疫病监测防控。全市共组织开展野外巡护监测约7000人次，检查集贸市场、商铺、餐饮等场所400余次；查处林政案件3起处罚3人，侦破野生动物刑事案件3起起诉3人，缴获活体160只，死体51件；拆除捕鸟网14张；解救野生动物102只；没收猎捕工具28副，吊销经营加工许可资格2家。积极稳妥推进野生动物退养转产，全市7家野生动物养殖场所已全部完成转产转岗，给予补助资金15万元。

　　二是资源培育任务超额完成。2020年我们抢抓时机，就近组织牢记，多措并举落实复工复产措施，全力以赴抓好造林绿化任务。全市完成造林绿化6397亩，占任务5420亩的118.02%；完成封山育林24131亩，占任务数20000亩的120.65%；完成森林抚育37563亩，占任务35000亩的107.32%。结合乡村振兴，高标准、严要求创建省级森林村庄5个，积极配合宁德开展国家森林城市建设，深入开展全面义务植树和“春节回家种棵树”活动，全市共植树4万多株。做好前岐锂电新能源项目沿海基干林带（泥岸）优化调整工作，克服潮汐及非造林时节苗木种植成活率低等问题，种植红树林200亩。

　　三是要素服务保障备受肯定。坚决落实高质量发展超越战略要求，深化林业放管服”改革，致力打造一流营商环境，提前梳理用林项目、提前谋划储备库，优先办理重点项目、优先安排报批力量，开通审批“绿色通道”、提高审批速度实效，积极争取省、宁德市林业主管部门的倾斜支持，为全市用林项目建设提供强有力的支持。全市共获批建设项目使用林地49起，面积1172.115亩，征收植被恢复费1073.175万元，报批起数及面积居宁德各县（市、区）前列。尤其是在推进前岐锂电项目报批上，我局创新举措，率先提出沿海基干林带布局优化调整思路，主要领导带队赴省局蹲点办理报批、分管领导到现场督促红树林施工、机关有关股站、乡镇林业站各司其职、密切配合，秉着“超常规、不违规”的原则，在采伐许可、林权证办理、优化调整等方面同步推进、提前介入，尽最大可能节省项目报批时间，得到省林业局、宁德市林业局及市委、市政府主要领导的高度肯定。

　　四是森林生态管护持续强化。坚持联防联动、落实属地责任、强化措施保障，加大资金投入，科学有效防治松材线虫病，全市共挂设诱捕器400套，白僵菌防治5000亩，采伐改造面积4475亩，全面完成松枯死木清理、松林采伐改造和防治松墨天牛等任务。毫不松懈抓好森林火灾预防工作，积极开展森林防火宣传教育活动，狠抓野外火源管控与隐患排查，确保福鼎森林生态平安稳定。大力开展严厉打击毁林开垦种茶等各类破坏森林资源违法犯罪行为，创新林业执法模式，开展委托乡镇林业执法，加大林业执法打击力度，积极推进案后生态修复工作，着力提升林业执法成效。全市共扣留挖掘机23台，清理山场非法作物353亩，查处破坏森林资源案件315起，开展生态复绿411亩，挽回国家直接经济损失148.91万元，有力震慑违法犯罪分子。积极开展林木采伐限额管理，全市共完成林木采伐审批225份，面积6708.45亩，蓄积2551.19立方米，出材量2202.5立方米，均控制在上级下达林木采伐指标限额内，有力促进了森林资源可持续经营。抓好自然保护地整合优化，如期上报整合优化预案，做好自然保护区“三区变两区”和范围功能区划调整。持续抓好中央生态环保督查反馈问题、森林督查违法卫片图斑核查整改等工作。

　　五是栀子产业不断发展壮大。助力乡村振兴、致力产业富民，2020年我市出台《进一步扶持栀子产业持续健康发展的若干措施》（鼎委发〔2020〕1号），以强化宣传推进、实施战略辅导、开展品牌创建、规范栽培管理、建设示范基地、加大招商引资、加快技术研发、给予政策扶持等方面为抓手，进一步引导扶持全市栀子产业健康发展。2020年成功举办第七届栀子花农旅文化节；取得第二批福建省特色农产品优势区、福鼎黄栀子农产品地理标志；依托北京大学、北京中医药大学等中药领域着名专家，成功组建战略辅导专家小组，不定期开展栀子产业学术交流和研讨；重视栀子质量安全管理，全市建立栀子质量安全可追溯监测点10个；加大栀子产业资金投入和金融支持，对茗洋、分关、西山、文洋等村栀子产业路建设给予补助30万元，对技术设备改造提升的栀子企业给予补助87.23万元，支持102家栀子企业（专业合作社、家庭农场）办理银行贷款3113万元，给予贴息61.48万元；为6家beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip级（栀子）龙头企业申请享有beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip工贸企业“绿卡”服务各项优惠待遇。

　　六是党建引领彰显担当作为。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，坚定不移贯彻落实习近平生态文明思想和“绿水青山就是金山银山”理念，持续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育及其他教育活动，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，弛而不息纠治四风，大力整治形式主义、官僚主义问题，深入推进党风廉政建设，紧抓重点环节和关键少数，层层压实压紧压实全面从严治党主体责任，营造风清气正的良好政治生态。积极创建让人民满意的模范机关，严格落实意识形态工作责任制，深入开展党组中心组理论学习、党支部学习教育等活动，大力弘扬谷文昌精神、洋林精神，激励干部勇于担当作为，打造过硬林业干部队伍，促林业干部成为引领学习的典范、干事担当的典范、引领正气的典范、廉洁守纪的典范，同时强化干部教育培训，不断提高林业工作水平。

　　二、下阶段及2021年工作思路

　　2021年是十四五规划开局之年，也是建党100周年，我们要按照上级林业部门的部署要求，主动融入福鼎建设宁德大湾区沙埕湾生态临港产业城市大局，高质量重点推进以下五个方面工作。

　　（一）高质量推进国土造林绿化。按照“三个百千”绿化美化行动的部署要求，以满足人民日益增长的优美生态环境需要为总目标，以增绿增质增效为主攻方向，统筹推进山上山下、山区沿海、城市乡村造林绿化美化，全面完成5.297万亩年度造林绿化任务。一要全面加强景观建设，按照“苗木容器化、树种多样化、品种乡土化、色彩季相化”要求，以常绿阔叶景观树种为主，以花化、彩化树种为辅，突出重点推进1800亩“三沿一环”森林质量提升景观带建设，重点营造前岐三门港红树林1300亩，继续做好400亩“两带一窗口”绿美景观示范项目的抚育管护工作。二要以创建森林村庄为抓手，持续推进农村“四旁”绿化，协作做好农村人居环境整治，重点抓好铁路、高速公路沿线村庄的绿化美化技术指导工作。2021年全市拟店下、沙埕、前岐等创建省级森林村庄5个；完成农村“四旁”村庄绿化建设任务60亩，着力提升城镇绿地总量，促进城乡绿化一体化。三要修复提升全市森林质量，加强林木良种和乡土阔叶树种苗木供应，优化树种结构、改善林分质量，2021年全市开展松林改造植树造林5000亩，实施森林抚育3.5万亩，封山育林1.1万亩，推动森林资源从量的扩张向质的提升转变。

　　（二）高质量推进森林资源保护。健全完善森林资源保护发展长效机制，严守生态保护红线，组织编制beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip天然林保护修复实施方案，确保2021年全市森林覆盖率不低于62.64%。一要打好松材线虫病防治保卫攻坚战，全面、及时、规范清理除害辖区内松枯死木，挂设诱捕器400套，白僵菌防治10000亩。按时开展松林采伐改造提升7500亩，其中择（间）伐改造提升4500亩，皆伐改造提升3000亩。组织松材线虫病专项普查，做好林业有害生物监测，加强检疫执法，重点打击加工、经营松疫木行为。二要抓好森林火灾预防工作，采取灵活多样的方式积极开展森林防火宣传，努力消除宣传死角和盲区，加强野外森林巡护，严格管控野外火源，增强护林巡山力量，严厉打击野外违章用火，深入排查森林火灾隐患，有效防范森林火灾发生。三要持续大力开展严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为专项整治行动，委托乡镇开展林业执行政执法，强化教育培训，发挥林业执法联席会议及执法指导机构的作用，拓宽执法打击面，提升执法打击成效，狠刹全市毁林开垦种茶等破坏森林资源势头，维护林区和谐稳定。四要毫不松懈抓好野生动物防控，按照“一严四管住”的原则，落实“三停三查四严禁”，做好“点线面”全方位监管，组织开展打击破坏野生动物资源违法犯罪行动，坚决依法查处乱捕滥猎、非法经营贩卖野生动物等违法行为，革除滥食野生动物陋习。

　　（三）高质量推进涉林要素保障。深化林业“放管服”改革，全面推行“互联网+政务服务”，编制beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip林地保护利用规划（2021-2035年），加强林地管理，正确处理好林地保护与利用的关系。超前谋划，提前建立沿海基干林带储备库、生态林储备库，提前介入、主动服务，指导帮助业主避开生态敏感区位，提高用林审批效率，积极开展项目林权权属证明、项目用林采伐许可办理等工作，切实推进项目用林要素保障，重点做好宁德时代锂电等配套项目、沿海乡镇渔港建设项目、白琳-店下国道G228等项目用林要素保障工作，为我市打造工业转型新高地，建设宁德大湾区沙埕生态临港产业城市，全方位推动我市高质量发展超越提供坚实保障。同时要严格审批管理，坚持凭证采伐林木制度和使用林地许可证管理制度，坚决遏制未批先占、边批边占等破坏林地资源违法犯罪行为，想方设法控制林地非法流失。

　　（四）高质量推进栀子产业发展。致力于打造“一县一业、一村一品”，加快推进栀子产业发展，培育林业特色产业，助推乡村振兴，促进林农增收致富。一要规范栀子栽培管理，引进优良栀子品种继续开展种苗多样性试验，培育新品种，开展基源品种选优，推广统防统治、农产品“一品一码”，建立质量安全可追溯体系。二要推进精深加工，规划建设栀子产业小微园，加快栀果烘干设备技术提升，建设栀子标准化仓储厂房，鼓励引导本地初加工企业在做大做强的基础上，想方设法引进有实力的企业来鼎投资兴业，开展栀子精深加工，延伸产业链，提高附加值。三要加大推介营销，利用各种媒介大力宣传推介福鼎栀子，及时发布栀子工作动态、政策技术、市场行情等信息，提升福鼎栀子知名度和认可度。四要强化技术研发，推进品牌化标准化建设，充分发挥栀子花、果和现有旅游资源优势，推动栀子一、二、三产业融合发展。此外要进一步引导扶持花卉苗木产业发展，立足现有花卉苗木资源，利用各类展销展览会，引导我市花卉苗木产品走出去，扩大影响力，积极争取上级补助资金，大力实施现代花卉项目，以项目助推我市花卉产业发展上一个新台阶。科学发展林下经济，用活用好省级林下经济补助资金，发挥我市林区山清水秀、空气清新、生态良好的优势，鼓励因地制宜发展林下经济，提升特色林下经济产品供给能力，拓宽林区群众增收渠道，在保护好绿水青山的同时，更好地把森林资源优势转化为经济优势。

　　（五）高质量推进政治机关建设。立足推进福鼎林业高质量发展超越，推动党建与业务工作深度融合。一要持续强化政治意识。牢牢把握政治机关的定位，坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神，深入贯彻省委“三四八”贯彻落实机制，开展模范机关和五星党支部创建活动，严肃党内政治生活，严格执行各项管理制度。二要持续强化理论武装，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，践行习近平生态文明思想，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。以庆祝建党100周年为契机，按照要求开展系列主题活动，积极开展“再学习、再调研、再落实”活动和党史学习教育，常态化开展整治理论学习，落实好意识形态工作责任制。三要持续强化从严治党，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，弛而不息纠正四风，狠刹形式主义、官僚主义问题，大力弘扬“洋林精神”“谷文昌精神”“抗疫精神”，持续改进作风，强化日常监督管理，坚持抓早抓小、防微杜渐，在林业系统构建不想腐、不能腐、不敢腐的长效机制，营造风清气正的林业政治生态，努力打造一支政治过硬、信念过硬、责任过硬、能力过硬、作风过硬的新时代林业干部队伍。