各农村派出所(边防所)、交警大队:
为切实做好“五一”假期道路交通安全管理工作,确保群众安全顺畅出行,严防发生群死群伤事故和严重交通拥堵,根据省厅、宁德市局统一部署,现将有关工作要求通知如下:
一、提前分析研判,强化部门联动
今年“五一”假期,天气持续转暖,小型客车免费通行,自驾出游车辆和人数可能大幅增加,国道和景区道路车流相对集中,出行高峰预计出现在4月28日晚及假期首尾两日。从近三年全市“五一”假期前后事故分析看,主要呈现四个特点:一是农村道路事故多发。共发生事故9起、死亡2人,受伤10人。二是摩托车(电动车)和小型汽车为事故发生的主要车型。摩托车(含电动摩托车)发生事故8起、伤8人;小车发生事故5起、伤8人;货车发生事故1起,死亡1人、受伤1人;中型客车发生事故1起,受伤1人;非机动车(人力三轮车)发生事故1起,死亡1人。三是无证驾驶、超车、酒后驾驶、未按规定让行是引发事故的主要违法行为。其中:无证驾驶6起(7人受伤),超车9起(死亡1人、受伤11人),酒后驾驶3起、(受伤3人),未按规定让行42起(受伤17人),疲劳驾驶2起(受伤1人)。四是外地驾驶人在农村道路行驶时由于路况不熟、出行增多,轻微碰刮事故多发。交警大队要对照警情特点,结合辖区实际,提前预判“五一”假期辖区交通安全形势,围绕防范2人以上伤亡事故和严重交通拥堵的工作重点,研判旅游客车相对集中、非法营运风险突出、交通拥堵可能性大的太姥山景区周边等重点路段,及时向社会通报风险提示并提出针对性措施。要加强与气象、旅游、交通运输等部门的沟通协作,及时掌握天气、交通流量等情况,适时做好交通安全预警响应。各警种之间要相互配合,做好辖区交通安保工作。
二、严格排查管控,全力预防事故
针对今年来事故多发的严峻态势,各单位要结合“五一”假期特点,加强隐患排查,明确管控重点。节前,要对辖区通往景区道路开展一次集中排查,重点检查临水临崖、急弯、长下坡等危险路段的交通安全设施,发现损坏、缺失的,要立即通报相关部门及时更换或修复。交警大队要会同相关部门对辖区“两客一危”企业组织一次检查,对动态监控责任不落实的企业进行严格查处,严格处罚动态监控系统记录的疲劳驾驶、不按规定路线行驶等违法行为。要落实“逢六逢九”全省交通整治统一行动,紧盯“两客一危”、“营转非”(大、中型)客车、微型面包车、MPV多功能车、商务车等重点车辆,严查超员、超速、疲劳驾驶、酒驾毒驾、涉牌涉证、凌晨2时至5时违规运行及客车逾期未报废、未检验等严重交通违法行为。农村派出所要切实履行道路交通管理职责,落实勤务制度,提高路面管事率。交警大队要联合和指导农村派出所(边防所)做好事故防范和排堵保畅工作,充分发挥农村“两站”“两员”作用,严把乡村道路出行主要关口。针对近几年乡村游热度上升的趋势,各单位要重点结合旅游景区的道路特点,组织警力,加强县乡道路和山区公路巡逻管控,严防二、三轮摩托车(电动车)、农村面包车、客运车辆等车辆引发的较大交通事故。要摸清中小学生集中回家返校的规律特点,在学校门口和校车、接送学生车辆沿途往返重要路段设立临时执勤点,严查超员、超速等违法行为,严防发生涉及学生的交通事故。
三、规范通行秩序,做好疏堵保畅
各单位要科学部署安排,最大限度将警力投入到太姥山、九鲤溪、赤溪、翠郊古民区、嵛山等景区周边重点路段和关键节点,要针对辖区各旅游景点的道路交通状况,及时掌握动态流量变化,加强指挥调度,提高见警率和警情处置率,防止发生严重交通拥堵。依托交警执法站和缉查布控系统,加强国道通行秩序监测,严查严处不按规定车道行驶、违法停车等严重扰乱通行秩序的行为。积极会同相关部门强化辖区内交通节点、景区道路、易发拥堵路段、时段的交通管控,加强停车泊位摸排和现场指挥疏导,在通往景区道路要加派警力,严查随意停车、乱停乱放、借道超车或穿插加塞等易发拥堵的交通违法。高峰期间,要将警力前移至重要节点,提高处置突发案(事)件的快速反应能力,必要时采取远端引导、交通管制等措施。要加强与高速交警二大队的沟通,密切协作,共同做好疏堵保畅工作。要协调交通运输部门和公路经营管理单位,提前做好应对恶劣天气、道路交通事故、严重拥堵准备工作,一旦急需能够快速反应、高效施救、及时疏通,严防发生次生事故和严重拥堵。
四、加强宣传提示,服务群众出行
认真落实“两公布一提示”,公布辖区道路危险路段和事故多发点段,提示安全出行注意事项。通过电视广播、网络、“双微”、短信平台、路面诱导屏、LED电子显示屏等多种途径和形式,实时发布“五一”假期辖区主要道路的路况、天气信息和交通管理措施。加强景区、城区出入口等车流密集点段的现场宣传提示。遇雨雾天气,要通过沿线电子显示屏提示驾驶人保持安全车距,及时打开雾灯、危险报警闪光,严控车速和车距,严防发生多车相撞交通事故。加大事故快处快赔宣传力度,提示引导发生仅造成车损的交通事故当事人及时撤离现场,避免因交通事故造成拥堵甚至引发次生事故。
五、严格值班备勤,强化督导检查
要严格落实24小时值班备勤和领导带班制度,确保执勤和值班人员在岗在位。市局指挥中心和交警指挥室要加强指挥调度,及时应对处置紧急突发事件。节日期间,一旦发生严重交通拥堵和死亡交通事故,要严格按照相关要求及时上报宁德市局指挥情报中心和宁德市局交警支队指挥监控中心(2953605)。宁德市局将派出督导组赴各地开展“五一”假期道路交通管理工作督导,各单位主要领导要带队深入一线、靠前指挥、加强督导,确保各项措施落实到位。
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2018年4月27日