各农村派出所（边防所）、交警大队：

为切实做好清明节期间全市道路交通安保工作，严防发生群死群伤交通事故和严重交通拥堵，确保群众出行安全顺畅，根据上级部署，现就有关要求通知如下：

一、加强安全研判，周密组织部署。今年清明节期间，全市天气有所转暖，加之高速公路小型客车免征通行，旅游踏青、扫墓祭奠出行叠加，尤其是国道、城区和县乡道路交通流量将大幅增涨，极可能出现春运后第一个交通流高峰。从近3年全市清明节期间事故分析看，全市共发生简易程序事故53起，普通程序事故7起，死亡2人，受伤27人；主要特点：2015年清明期间死亡分布：管阳1人（无证驾驶）；2016年清明期间死亡分布：点头1人（无证驾驶、违法超车）。在责任者交通方式分布方面：小型汽车与摩托车为事故发生的主要车型；主要违法行为：酒后驾驶2起、无证驾驶5起、违法超车1起。道路交通事故中驾驶人对农村道路路况不熟、出行增多，轻微刮碰事故多发。因此，各单位要结合辖区实际，特别是针对清明节期间局部有雨等情况，预判清明节假期辖区重点景区、国道、通往墓区道路 (北山亭公墓、麻坑里) 状况和交通流量，及早调整部署，科学安排勤务，突出加强对重点车型、重要时段和易发事故重点违法行为管控，全力防范多车相撞、群死群伤事故和严重交通拥堵。

二、突出重点区域，加强应急处置。4月3日前，各单位要对景区、墓区周边道路，特别是三级以下山区公路开展一次集中检查，重点检查急弯、长下坡、高落差等危险路段交通安全设施状况，发现设施损坏、缺失的，要立即通报相关部门及时更换或修复；对临水临崖、急弯陡坡路段以及山区道路可能存在局部突发小气候等隐患要提前做好警力、设施的应急处置准备，必要时采取限制通行管制措施。要积极会同相关部门对墓区、景区停车泊位和进出口情况进行全面摸排，对停车泊位明显不足的要及时协调增设临时车位，采取远端管控、节点疏导等必要措施，防止占道停车引发交通拥堵。特别是停车泊位远不能满足需求的墓区，要积极协调民政、交通运输部门和客运企业增加车辆班次，采取引导分批放行、接驳运输等措施，减少车辆进入墓区，缓解墓区道路交通压力。要密切与气象部门沟通联系，及时掌握天气变化，提前做好应对恶劣天气准备工作。要协调交通运输部门和公路经营管理单位，不断完善应急处置预案，调配相关救援装备和应急物资，提前投放到桥梁、隧道、互通口等易发事故、拥堵点段，确保一旦急需能够快速反应、高效施救、及时疏通，严防发生次生事故和严重拥堵。

    三、强化路面管控，确保安全畅通。最大限度将警力投入到景区、墓区周边重点路段，以及隧道、长下坡等关键节点。落实错时勤务，严格加强管控，提高路面见警率和警情处置效率，防止发生严重交通拥堵。要紧盯客车、农村面包车、二、三轮摩托车、电动车等重点车辆，严查超员、疲劳驾驶、酒后驾驶、无证驾驶等严重交通违法行为。要注重坚持依靠乡镇党委政府，充分发挥“两站”、“两员”作用，严把乡村道路出行主要关口，防止超员面包车和违法载人车辆出村上路。各单位要充分发挥道路交通管理职能，认真做好农村道路交通管理工作；同时，交警大队要抽调警力组成执法小分队，加强景区、墓区周边及城郊结合部道路的巡查管控和县乡公路、山区道路的交通指挥疏导，严格查处面包车超员、货车违法载人以及逆行、乱停放等违法行为，规范通行秩序，维护交通安全。交警大队要和高速交警二大队加强沟通、密切协作，共同做好高速公路免征通行费期间的交通组织和应急分流工作。要积极协调市政、交通运输等部门，提前做好占道施工项目和隐患整改路段的秩序疏导和安全维护，督促施工单位在清明前抓紧完工撤离，采取必要的安全防护措施。清明节期间，剧毒化学品运输车辆一律禁止通行。

四、强化宣传提示，服务平安出行。3月30日前，交警大队要认真落实“两公布一提示”，向社会公布本地清明节假期交通研判和交通组织情况，公布辖区道路危险路段和事故多发点段，提示安全出行注意事项。要通过微信微博、手机短信平台等媒介，实时发布清明节期间辖区主要道路的路况、天气信息和交通管理措施，提示群众合理选择出行线路，注意行车安全事项。要在景区、墓区道路、城市出入口等车流密集点段，宣传介绍国道、山区道路、雨雾天气安全行车常识，教育群众提高应急处置能力。并制作提示牌，提示前方拥堵路段和最佳绕行路线，引导车辆避开堵点。要进一步加大交通事故快处快赔措施的宣传力度，提示、引导群众发生轻微交通事故后及时撤除现场，避免因交通事故造成拥堵甚至引发二次事故。要呼应清明节庄严肃穆的节日特点，在加强交通严管的同时，更加注重理性、平和、文明、规范执法，通过设置服务台、咨询点等方式，及时为群众提供便利服务，树立公安严格执法、热情服务的良好形象。

五、严格值班备勤，及时报送信息。清明节假期，严格落实24小时值班备勤和领导带班制度。节日期间，必须保持三分之二警力上路执勤。各单位领导要深入一线、靠前指挥，确保勤务落实到位。要加强队伍管理，教育民警坚持理性、平和、文明、规范执法，同时加强自身安全防护，防止因执法不当引发负面舆情，坚决杜绝发生执勤伤亡事故。严格按照要求，及时规范做好重要紧急情况、道路交通事故、严重交通拥堵等信息报送，对出现迟报、漏报情况的，将对相关人员进行追责。

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2018年4月2日