各农村派出所（边防所）、交警大队：

为切实做好2017年“国庆、中秋”长假期间全市道路交通安全管理工作，经市局研究决定，特制定如下实施方案，请各单位根据辖区实际，认真贯彻执行。

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                                2017年9月26日

beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip公安局关于2017年“国庆、中秋”

长假期间道路交通安全管理工作实施方案

为切实做好2017年“国庆、中秋”长假期间全市道路交通安全管理工作，确保群众出行安全顺畅，严防发生群死群伤道路交通事故和严重拥堵，根据宁德市局部署，结合我市实际，制定本方案。

一、指导思想

以创建文明、畅通交通为目标，紧紧围绕“三个不发生”创建工作的总体要求，充分发挥职能作用，以路面交通疏导、交通秩序整治为主，全面落实道路交通安全宣传、道路交通安全隐患排查、重点路段（特别是景区道路）交通安全管控、重大道路交通事故预防、道路交通秩序维护等防范管理措施，最大限度消除不安全因素，保护人民生命财产安全，确保“两节”期间全市道路交通安全、畅通。

二、工作目标

结合正在开展的“三个不发生”创建活动，对前期落实情况进行再检查，彻底消除交通道路交通安全隐患，通过全面部署、全警参与，力争实现“三个不发生”的工作目标，即即：不能发生暴恐案事件、不能发生在全国有重大影响的大规模群体性事件、不能发生重大公共安全案事件的工作目标。

三、组织领导

市局成立“国庆、中秋”双节工作领导小组，由市局党组成员、副局长李法超任组长，局交警大队大队长缪佛宁任副组长，各农村派出所（边防所）负责人为成员。下设办公室挂靠交警大队，由交警大队副教导员黄周勇兼任办公室主任。各单位也要成立相应领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强对“国庆、中秋”双节安保工作的领导。确保“双节”期间辖区道路交通安全畅通。

四、工作重点

1、及早研判谋划，严密组织部署。今年“国庆、中秋”假期时间较长，高速公路免征通行，返乡过节探亲、包车、自驾游等交通流量将大幅增加，预计节前、节中、节后将达峰值，通往太姥山、牛郎岗、九鲤溪、赤溪、嵛山等景区和国道进出城口流量较为集中。从今年第三季度交通事故主要特点：事故高发重点道路是福鼎城区主干道及农村县道沿线公路；事故高发重点车型是摩托车、电动车、小型客车、货车；事故高发重点时段是12时到次日凌晨2时（其间18时至2时尤其突出）；诱发事故主要违法是酒后驾驶、醉酒驾驶、无证驾驶、超速行驶、货车超载、疲劳驾驶，摩托车、电动车不按道行驶、闯禁行。各单位要结合辖区实际，借鉴过往长假交通安全管理经验做法，提前开展分析研判，及时做好部署防范。

2、强化路面管控，确保安全畅通。各单位在节前要深入辖区重点旅游线路进行实地勘察，落实景区道路、三级以下山区公路的隐患排查整治，对临水临崖、急弯陡坡以及山区局部小气候等可能出现的交通安全隐患要提前采取防范措施。要对景区内停车泊位和进出口情况进行全面摸排，及时掌握停车泊位存量和停车场出入通道拥堵情况，遇景区停车泊位不足时要迅速协调景区主管部门加强停车管理，通过增加临时车位、远端引导提示等措施，防止因停车无序引发交通拥堵。秦屿边防派出所、太姥山派出所、交警大队太姥山中队、磻溪派出所要加强牛郞岗、太姥山、九鲤溪、赤溪村等重点景区交通管理的警力投入，相关单位要互通协作、密切配合，加强“四景一线”旅游线路的交通安保力度。店下派出所、白露边防所、嵛山边防派出所、白琳派出所要加强小白露、嵛山、翠郊古民区等景区主干道及周边道路交通巡逻管控力度，严厉打击严重交通违法行为，确保路面交通安全畅通。

3、加强宣传引导，做好安全提示。一是交警大队要于节前公布辖区道路危险路段和事故多发点段，提示安全出行注意事项；二是各派出所（边防所）、交警大队各勤务中队要安排专人收集辖区道路交通信息，及时汇总给交警大队，由交警大队通过福鼎有线电视台、“两微一信”等平台第一时间对外发布，及时更新信息，加强交通引导；三是各派出所（边防所）要在通往旅游景区的道路沿线及景区停车场等人员密集地区，集中宣传国道、山区道路安全驾驶常识和“三超一疲劳”、酒驾毒驾等交通违法行为的危害。

4、加大源头监管，开展节前排查。各单位节前要深入辖区道路、运输企业开展隐患排查，特别是“两客一危”运输企业查出的问题隐患，及时查缺补漏，切实做到“隐患穷尽、问题归零”。主要对运输企业车辆的报废时间已到未报废、逾期未检验、违法未处理、事故未处理和驾驶人驾驶证准驾不符、逾期未审验、违法未处理、事故未处理、记满12分未清分等情况进行排查。对驾驶员学习、GPS平台动态系统、客车的安全设施配备及保持良好性能方面等企业管理制度落实情况进行监管。

5、强化疏导管控，做好疏堵保畅。各单位要科学安排勤务，加强指挥调度，及时掌握太姥山、牛郎岗、九鲤溪、赤溪村、小白露、嵛山、翠郊古民区等重点景区和104国道、农村道路交通流量变化情况，适时调整警力部署，提高见警率和警情处置率，防止出现长时间、长距离交通拥堵。要强化交通节点、景区道路、易发拥堵路段的交通管控，加强指挥疏导，严管通行秩序，严查随意停车上下客、车辆乱停乱放、遇前方车辆停车排队或缓慢通行时随意借道超车、变道加塞或占用对向车道穿插等候车辆等易发事故和拥堵的交通违法，尽可能减少堵点、减少排队、减少事故，遇警力不足时要立即报告上级公安机关请求增援。节日高峰期间要将警力前移至市区、太姥山、八尺门、柏洋高速互通口、104国道分水关路段加强巡逻执勤，提高处置突发案（事）件的快速反应能力。要和高速交警二大队加强沟通协作，及时互通信息，避免因衔接不畅产生拥堵。

6、加大查违力度，严防伤亡事故。交警大队节前及节日期间每日晚上要部署警力开展酒驾、涉牌涉证夜查行动及 “逢六”统一行动；9月30日、10月2日、4日、6日、8日太姥山、点头、管阳、店下、工业园区、佳阳、磻溪等派出所及白露、鱼井、沙埕等边防派出所要部署警力开展酒驾、涉牌涉证夜查行动及“逢六”统一行动；10月1日、3日、5日、6日、7日白琳、前岐、龙安、贯岭、硖门、沙埕、叠石等派出所及秦屿、嵛山边防派出所要部署警力开展酒驾、涉牌涉证夜查行动及“逢六”统一行动。各单位紧密结合道路交通安全大排查大整治工作专项行动，上足警力装备，加大本辖区路段24小时巡逻管控力度，加强对辖区内多发性重点交通违法行为的专项治理，针对“两客一危”“营转非”（大、中型）客车、货车、小型汽车、微型面包车、摩托车、电动车等重点车辆，严查超员、超速、疲劳驾驶、酒毒驾、涉牌涉证、凌晨2时至5时违规运行及客车逾期未报废、未检验等严重交通违法行为，消除道路交通事故隐患。各派出所要全面发动农村劝导员，持续开展农村大劝导活动，重点劝阻“五小车辆”及农村面包车超员违法行为，深入农村地区开展流动执法，与大劝导活动形成相互策应。交警大队要有针对性因地制宜组织执法小分队，联合指导农村派出所做好防范工作，严防三轮电瓶车违法载人、拖拉机违法载人、区间客运班车超员、农村面包车、二轮摩托车超员等交通违法行为引发群死群伤事故。要启动交警执法站, 落实24小时勤务制度，在交通流量大、事故多的路段设置临时执勤点，重点查处公路客车、旅游客车超速、超员、疲劳驾驶，危化品运输车、中型以上货车超速、超载、疲劳驾驶，要充分利用公安交通集成指挥平台，加强车辆逾期未检验、驾驶证状态异常、客运车辆凌晨2时至5时违规运行等的预警、签收、处置和反馈。

7、落实工作责任，强化督导问责。“国庆、中秋”双节期间，净化辖区交通秩序、预防和减少交通事故是工作重点。市局将对工作完成情况进行督导，并进行通报。对工作不落实、措施不得力、效果不明显的情况、将予以通报批评。

8、严格值班备勤，强化安全检查。“国庆、中秋”长假期间要严格落实24小时值班备勤和领导带班制度。节日期间，必须保持三分之二的警力上路执勤。要坚持严格、公正、文明、规范执法，并注重做好民警执法安全，杜绝发生执勤伤亡事故。国庆期间如有发生亡人交通事故及严重拥堵情况时，要及时上报市局交警大队，由交警大队汇总上报。同时，各单位要针对“国庆、中秋”节前辖区道路交通隐患、运输企业隐患的排查及整治情况以及国庆、中秋勤务安排值班表以文字形式上报交警大队办公室。报送地址：市局FTP/交警大队/国庆中秋排查整治文件夹。