各派出所（边防所）、局属相关单位：

现将《进一步加强夏季道路交通事故预防工作实施方案》印发给你们，请结合辖区实际，认真贯彻实行。

  beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip公安局

                             2017年6月1日

进一步加强夏季道路交通事故

预防工作实施方案

为贯彻落实中央领导重要指示批示和公安部5月18日召开的预防重特大道路交通事故动员部署视频会议精神，坚决遏制重特大道路交通事故多发势头，切实扭转事故上升的被动局面。根据省厅《关于进一步加强夏季道路交通事故预防工作的通知》（闽公传发〔2017〕127号）要求，结合我市预防事故工作实际，市局决定从6月1日至9月30日，在全市范围内开展为期4个月的夏季道路交通事故预防工作，具体实施方案如下：

一、工作目标
   突出公路客运、旅游客运、危化品运输、校车（含集中接送学生车辆）、“营转非”大客车以及农村“五小车辆”、面包车、短途客运车辆，持续开展专项整治行动，全力防控风险，努力实现重点交通安全隐患明显减少、严重交通违法行为明显遏制、死亡交通事故明显减少、交通秩序明显好转的“三减少一好转”工作目标。

二、组织领导

为确保夏季道路交通事故预防工作取得实效，实现“三减少一好转”的工作目标，市局成立夏季道路交通事故预防工作领导小组，由市局党组成员、副局长李法超任组长，局交警大队大队长缪佛宁任副组长，局情报指挥中心、警务督察队和各农村派出所（边防所）负责人为成员。下设办公室挂靠交警大队，由交警大队副教导员黄周勇任主任。各农村派出所、边防所、交警大队也要成立相应领导小组，由主要领导亲自抓，分管领导具体抓，切实加强对夏季预防事故工作的领导。各单位要依照方案要求，结合辖区实际制定实施计划、细化措施、明确职责，层层推进，扎实开展。

二、工作措施 

（一）开展宣传警示，震慑交通违法。交警大队要继续发挥电视、网络、“两微一信”、城区大型电子显示屏、公路和交通岗亭LEG等平台的作用，广泛发布安全出行提示，持续曝光典型事故案例和严重交通违法行为；要按照“大排查大整治”工作要求，公布一批严重违法驾驶人，公告一批终生禁驾名单，曝光一批主体责任不落实的运输企业。各单位要组织对辖区五类重点车辆、面包车、低速货车和三轮汽车驾驶人开展宣传警示教育、发送安全提示短信，营造良好宣传教育氛围；要通过传统媒体和新媒体，广泛开展高温、台风、汛期交通安全提示工作，发布夏季防爆胎、防自燃、防疲劳驾驶，雨天驾车技巧和紧急自救等常识，服务群众安全出行。

（二）强化源头治理，推动隐患清零。交警大队要依托和配合市道安办，协调交通、住建等部门落实整改措施，在7月底前全面完成我市3处为民办实事道路隐患整治任务。各派出所（边防所）、交警大队要紧盯安全源头监管，结合“交通安全大排查大整治”工作部署，加强“两客一危”等重点车辆的安全监管，对重点车辆驾驶人存在驾驶证异常及违法未处理等情况，及时发函通报给运输企业，要求企业督促所属驾驶人到公安交管部门接受处理，并加强对所属驾驶人的日常交通安全管理教育；对隐患问题突出的运输企业，采取约谈、处罚、抄告等措施，倒逼企业主体责任落实到位。各单位要紧盯汛期、台风安全隐患，组织对城区、山区道路、桥梁等重要路段、节点开展排查，对可能出现塌方、泥石流、水毁等路段，及时评估风险，提出防范预案，设定绕行线路。

（三）严格路面执法，打击交通违法。针对夏季高温多雨特点，各派出所（边防所）、交警大队要最大限度地将警力、装备投入路面一线，严查“五类十项”严重违法和二、三轮摩托车、超标电动自行车突出违法行为。有针对性开展大中型客车、货车、摩托车（电动车）专项整治，严查客车超员、疲劳驾驶和货车超载滥载、超速以及摩托车（电动车）不戴安全头盔、随意调头转弯、逆向行驶等交通违法行为；要认真分析研判夏季交通事故规律特点，紧盯事故多发的夜间和凌晨时段，组织开展“夜查”行动，严查无证驾驶、酒驾醉驾等严重交通违法行为。对无证（特别是酒后）驾驶二轮、三轮机动车，无证驾驶拼装、改装、报废车的，一经查实，一律予以行政拘留，顶格处理，形成严管严控态势，遏制夏季严重交通违法多发势头。充分发挥交警执法站和缉查布控系统作用，通过缉查布控系统及时布控，提示执法站民警拦截检查，实现精准防范、精准打击。

（四）抓实基础建设，确保农村安全。各派出所（边防所）要充分发挥农村派出所基层基础工作扎实的优势，全面履行农村派出所交通管理职责。要依托乡镇村道安机构，抓实农村交通管理基础建设，进一步强化农村“两站两员”建设，突出节假日、赶集赶圩、民俗活动等时段，在农村出村口、人员车辆密集的乡村道路交汇路口开展劝导工作，及时发现、及时劝导、及时纠正农村客运班车、面包车、摩托车、电动车、三轮汽车、校车和学生接送车辆交通违法行为。各派出所（边防所）要结合日常交通管理、“逢六逢九”和“夜查”行动，严查无证驾驶、酒后驾驶、超员超速、涉牌涉证、非客运车辆载人载客等违法行为，强化农村交通安全防范管控，全力预防和减少农村道路交通事故。

（五）组建执法分队，加强业务指导。交警大队要进一步加强对农村派出所的交管业务指导和检查督促，完善与派出所（边防所）联勤联动工作机制。在全力做好城区交通专业化管理的基础上，夏季道路交通事故预防工作期间，交警大队组建三个机动执法小分队，联合农村派出所、边防所开展日常交通安全管理和“逢六逢九”、“夜查”等整治行动。第一分队由宋锦辉教导员负责，成员由张利榕和部分辅警组成，负责指导和配合太姥山、太姥山景区、硖门、店下、龙安5个派出所和秦屿、鱼井、嵛山3个边防所开展交通管理工作；第二分队由黄周勇副教导员负责，成员由谢增祥和部分辅警组成，负责指导和配合贯岭、叠石、管阳、点头、白琳、磻溪6个派出所开展交通管理工作；第三分队由张恩新副大队长负责，成员由蔡善章和部分辅警组成，负责指导和配合前岐、佳阳、沙埕、工业园区4个派出所和沙埕、白露2个边防所开展交通管理工作。同时，交警大队要推动“流动车管所下乡便民服务队”，给偏远农村群众办理非汽车类机动车年检、非汽车类驾驶人培训、考证提供便民服务，提高驾驶人持证率和车辆年检率。

三、工作要求

（一）规范执勤执法，做好安全防护。全体民警在开展路面路面执法中要严格按照公安部《交通警察道路执勤执法工作规范》和《道路交通安全违法行为处理程序规定》要求，坚持严格公正、文明规范执法；在执勤执法中，要全程开启执法记录仪，特别是在采取强制措施时要注重理性平和，坚决防止因执法不当引发媒体炒作和群体性事件。各派出所、边防所、交警大队负责人要高度重视民警执勤执法安全防护工作，杜绝发生民警和辅警人员的伤亡事故。对暴力抗拒民警执法的，要坚决依法处置，切实维护法律尊严和执法权威。

（二）加强督导检查，确保措施落实。夏季道路交通事故预防工作期间，市局警务督察队和交警大队要按照本方案的措施目标以及《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip公安局2017年农村派出所(边防所)开展道路交通安全管理工作考评细则》、《beat365网页登录_365bet官网备用网站_365betvip公安局关于印发<开展交通秩序专项整治工作方案>的通知》附件“2017年第二季度各单位需完成无证驾驶非汽车类机动车行政拘留及电动车违法查处起数”和《2017年第二季度各派出所（边防所）需查处“五类十项”严重交通违法起数》的要求，经常性地深入各单位开展督导检查，切实及时发现问题、着力解决问题，推动各项工作的落实和各项任务的完成。对发生较大事故或事故集中高发、严重交通违法查纠不力、交通安全隐患整治不到位的辖区派出所（边防所）、交警中队，要逐级约谈相关责任领导；对存在的严重安全隐患视而不见、发现不了、整改不力引发较大以上事故的，依法依规倒查追责。